群英三国 作者:沉渊之龙

    要改革一个势力，应该从什么开始？

    首先当然是从回收土地开始做起，只有把所有土地都收归国有，那么其他的改革才能够陆续开始。至于购买土地用的钱，方云已经准备妥当，甚至于为此把三十多条路的修筑权利给拍卖了出去。

    如今整个领地的商人都在流行修路，从县城到郡治，甚至州府。各种大路小路在政府拍卖之后，迅速被大财阀，甚至财团拍下，为此支付了一笔不少的费用。

    然后，他们还要按照政府规定的验收标准，还有工作时间规定等进行修路。整个费用，几乎都是他们自己支付，但为此他们可以得到这条路最短二十年，最长三十年的收费资格。

    钱就这样有了，之后就是针对土地的购买，实际上冀州不少的土地早已被政府回收，而且由于方云的关系这些土地暂时没有对外开销售。收购的压力好歹是减少了不少，最重要的是可以通过承包再把这些土地发放出去，多少可以回收一部分的资金。

    土地的问题解决，其他的问题才有可能开始实行，否则的话一旦世家反悔，那么以后想要回收土地，显然必须要经历鲜血的镇压才行。要么，就是支付更大的代价，那不划算。

    随后，便是针对政府部门的改革，新的政府机构开始组建。城管和环卫工人开始投入到工作，这部分不少人都是临时招募过来，不过好歹已经完成了职业短期培训。

    冀州的百姓很快就发现，他们周围的环境干净了不少。

    实际上不少去过并州再回来的百姓，对于以前的环境只差也是颇有怨言。但是大汉从来就没有环卫工人这种说法，有个夜香郎已经算是非常对得起百姓了。再说这些机构也牵扯到其他的政府部门改革。

    比如监督机制，如同警察和城管这类职业，若是完全没有监督部门的监督，还有社会监督力度的话。那么结果是怎么样的？反正，想想都觉得很不好了。

    所以，报纸也开始在这里开设了分站。尤其随着热销，而且甚至于在开始承揽广告业务大赚特赚之后，不少的商人也看到了报纸的利润点和好处，于是他们也有合伙组织开设报纸。在晋阳。就有两种报刊，当然还有各种粗制滥造的小报纸……

    最让人无语的是，纯粹是广告的报纸，派送报纸的人手都是编辑部的人雇佣免费发放的。实际上多多少少还是有点客源的，尤其不少家庭主妇非常喜欢上面的打折信息。

    官员考试在接受监督的同时。开始接受‘考成法’的考核，三年连续‘差评’的话甚至有可能会被撤职或者降职。不过为了让官员更好的工作，所以方云在冀州各地开设了官员们专门需要上的政务大学，负责哪部分的就上哪部分的课程。

    这是一所夜校，只需要一个月的培训，那么基本需要注意的部分基本上就可以做到合格。至于能不能做到最好，就看官员的后天自我增值培养问题。

    比如在休沐的时候看看书籍，又或者在上班没事的时候学习学习什么的。实际上只有经过评定合格之后。专门接受考试并且通过的人，方云才会允许他们升职。

    当然，这个情况仅限于现阶段的冀州官员。没办法。方云没办法直接撤掉他们的职位，所以只能够用这种方法，让有能力的人上去，并且把那些混日子的庸才蠢材给去除。

    三年后，一切都会恢复正常，到时候这里也开始会由大学毕业的学生。在接受考核之后担任官员，只是到时候官员也不叫官员了。叫做公务员了。把官吏的关系模糊化，全部都算是政府的正式编制。

    小吏几乎没有升迁的可能性。正因为这样他们才会最大限度的谋求物质利益。而方云需要做的，就是一开始就让考核合格的毕业生来担任这些职业，而且给他们升迁的机会。

    配合高薪养廉，还有各种福利补助，甚至还有严格的监督考核制度，多多少少，都可以把贪污*的情况降低到最低了吧？若是这样都还不行，那就算被杀也应该无怨了！

    并州和冀州两地建设得热火朝天，其他得到喘息的诸侯也在加强自身的建设。

    实际上如今不过是四月左右，正是春耕的时候，每个诸侯此刻最重要的事情，就是监督春耕的事情。尤其是曹操，在枣袛的帮助下，提前开始了军屯，大部分的战士闲时为农战时为兵，不管如何最大限度的开始耕种大业。

    至于经济方面，很显然，他们并不太懂得商业和工业的运作手法。

    不过也不是没有半点改进，刘备取消了麾下所有州县那些额外的关卡，减少了商业方面的一些额外的税收，简单来说就是针对税种进行了改革。这无疑会使得这些地方的商人，来往的更加的频繁，简介带动商业税的征收额度。

    古代真要提升商业税，其实并不需要太多的政策。只要规定一个严格的商业税标准，然后公正公平，而且坚定的实行这个标准。甚至于，适当根据市场的变动进行不断的调整优化，那其实就是最好的了。

    剩下的，自然会在市场经济下，自然而然的发展起来。

    孙策那边只能憋屈了，毕竟此刻尚未能够脱离袁术的控制，不过显然他在努力！

    其他的诸侯也在战战兢兢的发展着自己的势力，小心翼翼的注意着其他势力的发展情况。然后也不过是积极的征兵，积极的发展物资，做好长期战斗的准备。

    春秋战国时代可是足足大了几百年的时间，而如今大家虽然姑且还算是大汉臣民。但实际上大家都知道，每一个势力其实就是一个独立的诸侯国，听调不听宣已经是给面子。甚至于对朝廷的政令不理不睬的也不是没有。

    这北边一个汉，西边一个汉，谁也不知道该听谁的。实际上大家都在装糊涂。显然这个问题一天的不到解决，他们都不会真正的表态。

    好在龚景、刘虞和陶谦三人还算听话，愿意服从晋阳皇权的命令。至于其他的诸侯，就没有那么好了，就算是朝廷诏令的陈留太守刘备，此刻也是对朝廷的命令爱理不理的。

    倒是有一个地方不太平。那就是雍州，准确来说是长安。

    谁都知道，如今管理长安的是吕布和王允，但谁让其中又多了一个韩遂？韩遂的眼光非常不错，他看到了王允对吕布的不信任。而且生怕对方成为第二个董卓。所以他放弃了远走塞外的想法，来到了长安，成为了抗衡吕布的存在，王允自然非常欢迎他。

    最重要的是，韩遂是名士，是文官序列的一员，至少是准盟友。王允对于他自然比吕布更加信任。实际上最近一段时间里，王允似乎在有意无意的安排韩遂接管长安的兵权。甚至于。刘协的护卫工作。

    吕布的地位似乎变得越来越可有可无，他如今唯一能够控制的，就是那上万左右的老部下。问题在于。这些老部下有不少在别的地方驻防，在长安的没多少。只要王允和韩遂要发难，那么他的结果就是乖乖束手就擒。

    王允至少也没有冷落这位英雄，至少好歹也算是他的盟友之一。其实留着吕布的主要原因，而已是为了制衡韩遂，毕竟韩遂以前也有造反的记录。而且对于王允来说。有制衡的武将，用起来才放心。

    只是他也不知道。当初丁原打算安排吕布从主簿开始当起，然后一步步走入文官序列。这个良苦用心吕布都没办法理解。如今这样打压他，你让他如何能够理解？

    在他看来，自己就如同一个夜壶，晚上急了需要用了，自然很喜欢他，甚至发誓离不开他。但是用完之后，立刻就觉得它要多难看就有多难看，厌恶的将它丢到一边。

    狡兔死走狗烹，对王允来说，随着韩遂的加入，他吕布的作用以及没有多少。若非为了抗衡只怕已经把他收拾了。

    吕布好歹也是当代猛将，就算多次输给了方云，但他也有身为武人的骄傲。

    寄人篱下也不是不可以，但至少也要干得有尊严。显然，在这里他看不到未来，甚至看不到尊严。所以他打算跳槽，而首先要做的，就是先把利息和工钱给回收了！

    在一个夜黑风高的夜晚，他就动手了，直接带着本部人马，把整个长安城的防务接管了过来，招降了二万多人，其中甚至包括韩遂的几个部下。然后，在雍州之地大把的收刮了一番，然后直接就离开了。

    他没有去西凉，只因为西凉那边马超似乎准备要对雍州动手。再说西凉那种荒凉的地方也没什么好去的，那是死路一条。故而他直接出了潼关，南下南阳。

    按照最新的消息，刘备的主要重点放在了豫州那边，南阳的防御并不是非常重。

    南阳原本也算是荆州门户，按说防御自然是非常严密的。尤其是城高墙厚，要攻打可不容易。只是问题也要看看如今是什么情况。

    南阳在黄巾起义的时候，先被张曼成打了下来，然后被秦颉带人打了回来。之后他的残部赵弘等人打了回来，不多时又被朱隽给打了回去。

    如今更是被刘备打了下来，一次次的攻打，南阳早就破烂不堪，更缺乏稳定的经营。

    故而，这就成了吕布的下手目标。(未完待续)

    ps：吕布待不下去了，于是出走了。实际上也是给刘协被迫离开长安埋下伏笔，否则有吕布和王允，甚至韩遂在，刘协也走不开。若是再快被杀或者被擒，那也没什么意思了。