帝师系统 作者:马桶上的小孩

    赵国北境辽阔，东西跨度大，占据了从榆林到保定，包含山西北部、内蒙古东部和整个河北等一大片地域，是北边那块馍。楚国则占据长江周边几乎所有地区，从川蜀到江东，北部最远伸手到了黄河上游，南部还有几大重镇一直到长沙一代，民族混杂，横踞天险，是南边那块馍。

    而秦晋魏齐宋和其他小国，就是被夹在里头的肉了。

    但也是秦晋魏齐宋这些小国，占据的地方才是土地肥沃，文明繁荣，华夏正统之地。楚与赵其实都算是被排挤在中原之外。

    楚国被认为是蛮夷，没改革之前动不动被各国联手放血割肉，但各国都鄙夷楚国没有文化不出君子，几乎从不把楚国牵扯进会盟、谈判之中。

    而赵国则是在这些年主动跟所谓的“中原正统”划清界限，几乎不会面不来往不通婚，唯一的jiāo流就是在战场上。不过赵国也会从各国寻找各种人才，荀囿当年就算是其一，不过很多人进入了赵国也就再没了消息。

    总之，在这个念头还能如此神秘……或者说是闭关锁国的国家也不多了。

    南河当时就想，或许赵国一直在境内为统一的大战做准备，毕竟各国的军备、人口互相大概都了解，可是赵国境内如今是什么状况，谁也不知道。

    这样的赵国，会主动跟晋国会谈？

    还是说赵国也像是楚国一样，发现如果要吃黄河沿岸的各国，最好从晋国吞起？

    师泷倒是也思量过这个问题，道：“赵国这些年打仗倒也是堂堂正正，不至于在会盟的时候突袭对方国君罢。不过赵国前一段时间开始活络起来了，与齐、魏都有过沟通，或许是也打算与中原各国搞好关系。”

    南河点头：“要不我先回公文，和气一些，先不拒绝，让赵国的来使送回去。不过如果要跟各国会谈，必定还是要先见秦王。”

    这会儿正是云台被日落夕阳笼罩的时候，师泷看南河没有起身的打算，也坐在了台阶上，忍不住看了一眼她耳垂。宫之茕对她行礼默默走开了，南河过了一会儿，看着外宫的空地被云台的庞大yin影笼罩，道：“我说的编户齐民的事情，相邦回去考虑了么？”

    师泷转过脸去看了她一眼，南河没有看他，而是看向了远处的城郭。

    师泷轻声道：“臣想了。听说靠近上阳附近许多村落都已经空了，都举族举家搬到了楚国境内。而楚国也在这两年实行了编户，听说他们连身份都已经在楚国录入，怕是也不会被放回来了。”

    南河之前就与他说，想要对百姓人口进行详细的编户，各家男女姓名年龄甚至体貌特征，连带家中拥有的田地甚至牛羊农具都要做详细的核查。而后为了鼓励开垦拓荒，税收不按土地面积来算，而按照家中可劳动的人数来算。

    这样不论是能征兵的数量，能收粮的数量，都能由曲沃的朝堂掌握实时的动态，也能够为战争、灾荒做出长远的计划打算。

    更重要的是掌控人口，进行编户和更正规的税收，就需要更完善的县衙与里长的设立，地方村落中低层官吏的普及，也能进一步削弱大小氏族在当地的控制力。

    师泷：“这项政令本是没有问题，但大君说要将它当成必须贯彻的国策……那在地方就需要设立很多县衙与里长，需要提拔很多的官员。这也都不是问题，只是我这两天都在思考，其实这个政令下去，迟早会变个样子。“

    南河没说话，她心里有数。

    师泷：“只要用人口来定税，地方氏族可能会大量侵吞土地，趁着荒灾更去以粮食来jiāo换百姓的土地，让百姓没有土地可种。就算百姓平民再去垦荒，但垦荒到真的收成可能需要几年时间，这期间就可能因为无粮被迫为奴……而地方官吏再怎么样也大不过氏族，就算刚正不阿的人也不敢与地方氏族起冲突，肯定睁一只眼闭一只眼。”

    师泷盯着她，南河神情并不吃惊，她轻声道：“你一向很会在朝堂上说话，我知道，你提出问题的时候，永远心里都已经想好了答案。那你打算怎么来保证这个政令的实行？”

    师泷