建立大宋朝的第一个特区，只是杨司锋的灵机一动而己。
    真的如何去执行，他还真的没有想好。
    不过，好在自己有后世的许多见识，虽然不一定全部拿过来就能用，但总会有一些有建设性的方案可以参考的，这就是他强于今人的地方。
    要不然，他后世一个小小的厂医，不过是多读了书，多看了几部电影电视，凭什么和当代的大能们PK啊。
    不说别的，就他刚开始的古文水平，甚至还不如高强那个纨绔呢。
    不过，这段时间他一直都在不停的学习，自认进步不小，也不知道现在和高强相比的话，还能有多大的差距。
    张叔夜虽然口头上说着随便杨司锋乱来，可是，瞧他那架势，杨司锋不给他说出个子丑寅卯出来，他还真的不会答应给杨司锋背这个锅。
    毕竟，以杨司锋这具身体的年龄，也才十八岁而己，就算再逆天的天才，张叔夜也不会把这事关至少几千人的福祉交给他手上的。
    这里不比梁山，梁山好歹是一片空白，本来就已经够烂了，就算杨司锋再不堪，也不可能更烂。可牛家市不一样啊，这里不止已经有了许多土著，还处于一个极其敏感的地带，所以，杨司锋若是不拿出一些干货出来，杨司锋还真的不会答应他胡来的。
    杨司锋不敢大意，也立即心念电转，飞速的回想起特区的始末来。
    特区，可谓在当时的国朝成为了一个发展的神话，从短短的三十年内时间内，从一个小小的渔村，崛起成为一个世界一流的大都市，而且，依托的不是什么资源或投入，仅仅依靠的只是…政策！
    是的，就是给予了其自由发展的政策，让它焕发了无穷的生机和活力，让它迅速的崛起为全国最有活力的地区和城市，让全国的精英的人才们都趋之若骛，纷纷涌去。
    当然，不排除它依托港城的国际大都市的优势，让它成为了让世界了解本国，也让本国了解世界的窗口，这也无形中增加了它的影响力。
    可是，杨司锋冥想苦想，他现在所在的这块地方，能不能拥有这种优势呢？
    如今的牛家市，也可谓处于一个极微妙的境地。
    宋朝联合金国灭了辽国之后，广大的幽云等地的百姓，并没有如宋朝的君臣们期待的那样，箪食壶浆的欢迎王师的归来。
    据说，童贯兴冲冲的带领他的兵马，进入用钱买来的某个辽人的城市的时候，不但没有受到当地的百姓的欢迎，反而还遭到了当地民众的臭鸡蛋的欢迎仪式。
    是的，虽然北宋朝一直口口声声声称，幽云十六州乃是他们的心腹之地。可是幽云的百姓们却认为，他们压根就和宋朝没有一毛钱的关系。
    他们的想法是对的。
    幽云十六州早在后晋的时候就被石敬瑭割让给了北方的契丹人，那时候，宋朝的前身后周都还不存在呢。
    所以，幽云的百姓们，就算认自己是汉人，也不会认北宋朝是他们的朝廷，他们真的不欠北宋朝一毛钱。
    正因为原辽国的汉人们的这种心态，宋朝哪怕联合了金人灭了辽国之后，辽国境内，目前也是处于一种极复杂的境地。
    北宋倒是想把手伸过去，将其纳入自己的管理范围，只是奈何人家根本不买账，赵佶又是个安于现状的德性。
    而金人呢，他们只善长于掠夺，对于治理地方，他们可是没有任何经验。所以，他们对待现在的辽国旧地，只是把其当作自己的牧场一般，想要什么东西的时候，跑过去取来就是了，至于平时，他们是根本懒得去管的。
    因此，此时的辽国境内，名义上是归属于金国的，可事实上却是处于各自为政的混乱局面。
    据林冲传来的消息，他们跑到北方之后，并没有投靠他们的二师兄，而是占了个小城，也过起了一方霸主的生活。
    当然，有鲁大师这位虽然粗鲁，却极富同情心的大汉在，杨司锋倒是不担心他们会做出对百姓不利的事情出来。可是，北方的形势那么恶劣，鲁智深这位大哥又是神经大条的人，就算林冲为人精细一些，他还是有些担心他们的安危。
    莫名之间，又有些想念自己的义姐来了，林冲把娘子接过去那么久，都有一两个月没有消息了，也不知道他们过得好不好。
    努力的收回心神。
    再拿出炭黑写写画画，他们现在所处的位置，应该是位于后世的滨州和东营之间，又处于黄河航道和南北陆路的交汇点。虽然现在这里还只是一个小小的集镇，但他印象当中，后世这里可也应该有一个不小的城市。
    想到这里，不由立有所动，认真的看着张叔夜：“老师，以学生来看，这个地方迟早会成为一个城市的，它的地理位置太重要了，你看，它一方面位于黄河边上，向北就是广阔的辽地，从这里入海也不算远，而且，这里的面积还在不断的放大之中，我们不过是提前把这里建设罢了，而且学生也相信，只要朝廷给予我们一些政策，这里真的可以繁荣起来的。”
    “你小子又想到了什么鬼把戏，详细的告诉老夫，老夫可不会被你忽悠的，”张叔夜沉吟了半晌后说，“你说得也对，这里位于齐州以东，也确实是一个交通要道，若是真的有能人愿意经营的话，说不定还真的能建成一个小县城来的。老夫也问过当地的老农，这里入海不远，每年都能海拓展不少，日积月累，这里以后演变成一个县域，也不是不可能的事情。”
    杨司锋想说，我不就是那个能人么，可是他怕老师再次抽他脑壳。于是想了想，还是打住了这个装逼的念头。
    “师傅说得很对，学生也以为，齐东这名字挺贴切的，”杨司锋一脸恭驯的样子，“但是，学生希望在这里建齐东城的目的，不只是因为希望建设好这个地方，学生更希望的是，能把这里建设成为面对辽地的汉人的一个窗口一，一个门户，让它不只成为宋人的繁华之所，还让它成为辽地汉人了解大宋的一个窗口和门户。”
    (未完待续)