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奈良海一说起另外一件事,亲手把祥之国大名所写的求助信送到云静静手上是一件事,有的事情需要快速解决,不能压,比如说信件,而第二件事才是他这次来的重点,紧急倒不算紧急,只不过来都来了,顺便解决一下其他事务,专门跑一趟就为了送封信多浪费时间啊。
“如今我琼城地域上的流民越来越多了,他们没有登记正式的户口,在周围属于琼城的地域上住下来,全都是在自己原本的地方活不下去了,听说琼城物资分配制,想过来挣条活路。像这样的流民现在越聚越多,原先还不怎么容易看到,兴许是怕被赶出去躲起来了,但现在琼城通往其他国家的道路两边时常能够看见。因为正式登记户口的居民包分配物资,所以无法来多少收多少,一旦收容的难民过多,琼城的财务入不敷出,我们会自己垮掉。可这些流民如今已经聚集到这个地步,甚至有缠着来往琼城的商队乞讨,堵着路的情况,已经到了必须妥善处理的时候。”
奈良海一平静的陈述,他指出,“这种情况算是在预料之中,只不过流民汇聚的速度以及数量都超过了预计,这大概是琼城声名远扬的另一个效果,因为战乱而失去家园的流民为了讨到一条活路,不远千里逃来琼城。其他国家对于户口的管理没有琼城严格,即便有流民逃入,左右不费什么物资,能不能活全看他们自己,熬下来的就能发挥一下作用,种地也好,征兵也好。琼城的每一个居民都有物资,需要为每一个人负责,自然不能像其他国家那样随便。那些汇聚过来的流民无法加入琼城之后依旧不死心,在属于琼城的地域驻留,期望琼城下一次收人的时候自己能够赶上名额。”
“虽然这些人不费琼城物资,但数量多起来,已经间接性构成了妨碍。”
“虽然没有亲眼看见,但我完全能够想象那是个什么画面。逃到这里的流民无人管理,自生自灭,估计混乱的很,琼城里井然有序,琼城外一片乱糟糟,对比太惨烈了,简直就是两个世界。我们的居民主要住在琼城里,可也要去外面种地的,有些为了方便照顾田地,干脆在地里修了个小屋子暂时落脚用,饥饿的流民做出什么来都有可能……”云静静的目光中透出询问之意。
琼城是人口高密度的城市,种田还是要到外面去的,如此一来势必会与流民有所接触。
奈良海一点点头,“正是为了防止流民偷庄稼,安排了人在耕地里巡逻。即便有营养液让庄稼缩短了所需要的成长时间,短时间里迅速成熟,为了满足琼城如此庞大的人口依旧需要大量耕地,流民多起来后对田地多番骚扰,白天黑夜的简直防不胜防,若非安排巡逻的人是忍者,恐怕流民一拥而上能把地里长出的庄稼直接吃空了。哪怕是为了地里庄稼,也需要想个办法妥善安排越聚越多的流民,只是,如果来者不拒,即便我们的庄稼长得再快,也经不起这样的消耗。”
也就是说,各国逃难而来的流民越聚越多,这些吃不上饭难民聚集到一起是个巨大的隐患,目前摄于忍者的实力暂时没出什么大事,但骚扰防不胜防,总有为了一口吃的而甘愿冒险的,连今天都活不过的话谈何明天。如此多的人在琼城的地域上,总要有个安排,不然别国来的商队瞧见了怕是也要嘀咕,总感觉要出事。流民不愿意离开,放任他们自生自灭必定是不行的,要是饿死了一大片,那么多尸体,搞不好要出瘟疫。赶走这个策略很大程度上也是不行的,人家就是觉得来琼城有活路,才逃过来,怕不是刚赶出地域,前脚刚走,后脚又跑过来。
“那这样吧,我们的领土也不算小,却只有琼城这么一个城市,干脆借着这个机会吸纳难民在周围建几个卫星城。”云静静沉思过后,做出这个决定。
“只是,我们的粮食储备……控制吸纳的难民数量,可以支撑一会儿,这些被编入正式户口的难民可以马上投入开荒耕种,只要支撑上个把月就会有新的粮食入仓库,因为耕地变多,劳作的人也变多,收获的粮食翻倍。计划上来看确实能行,控制吸纳的数量,分批登记,并非不行,只不过这样一来,就要从琼城里拨出许多人手对新的城市进行管理,恐怕要疲于应付。”奈良海一思索了一下,如果真的要这么干,总感觉未来会累死在办公桌上。哪怕有精力丹,也熬不住这样高强度的工作呀。
如今琼城的管理工作跟一开始已经有了巨大的变化,各方面步上正规,也因此要求更多,想想要建立新城市把那些步骤再走一遍,就算是已经做过的事情也感觉要窒息了。奈良海一不知道什么叫做卫星城,但也能领会大致意思,就是在琼城建立几个新城市嘛,很好懂。
“如此多的流民能够畅通无阻来到琼城地域,恐怕少不了其他国家的推波助澜。”奈良海一说出他的推测,“若琼城收了,必定会成为巨大的负担,就算是琼城也无法一口气吸纳如此大的数量,流民源源不断汇聚过来,总有饱和的时候,如果不收,这么多流氓聚集在琼城地域必定会生出事端,甚至可能引发大骚动。便是流民什么也不做,自生自灭,若是琼城周围有大量饿死的尸体,十分容易引发瘟疫。”
怎么看都十分烫手。
“不论是有意还是无意的,武力上拿琼城没办法了,便打算来个捧杀,把琼城架到火上烤。”云静静嗤笑,“恐怕是觉得琼城坏了规矩,大家都是拿人民当畜牲压榨,偏生琼城搞个物资分配制,显得自己格外高尚一样,把他们衬托的卑劣无能,不合群啊,但是打又打不过,明面上跟琼城作对肯定没好果子吃,琼城的秘密武器一时半会儿也拿不到手,怎么办呢,那自然是在其他地方使力,想个法子暗搓搓搞琼城。”