第九百六十七章 军制改革
方逢时这老狐狸非常清楚此行的目的,就是供郭淡使用。
他知道自己是没有能力进行改革,虽然他的威望很高,李成梁也曾是他的部下,但牵扯到个人利益,威望就没什么卵用。
如果你的威望会伤及到我的利益,那么我必将无视你的威望。
故此还得郭淡先摆平辽东地区的利益集团。
但是话又说回来,如果不是这样,让他主导改革,他就不会来,这真是太可怕了,会将人得罪完的。
而针对这些利益集团,大棒只能用来威吓,但真的要挥出去,那显然是下下之策,天下利益集团都可能会起来造反的,如今的大明可经受不起这种动乱。
还是要以利服人。
郭淡首先就宣布,免除辽东地区的一切农税。
这农税一免,等于郭淡跟当地的豪绅、地主、权贵,不再是敌对关系,我不向你们要钱,不会出现利益矛盾,那我之间就只有合作。
你们之前霸占的田地,也不用再藏着掖着,官方承认,那地就是你们的,大大方方亮出来就是,反正再多也不用缴税。
不但如此,郭淡还在成立一诺粮行的计划中,退让了一步,就是一诺粮行将与这些大地主签订粮食采购契约。
这是因为当地豪绅深爱着自己的田地,不愿将田地当做股本并入一诺粮行。
但他们又害怕,你郭淡万一每年真弄一百万石粮食过来,那我们种出来得粮食卖给谁。
这么一来,大家就都安心。
当然,这价格必然也高不了,比市场价还要便宜一些? 毕竟量大。
但是李家还是将田地都拿出来? 并入一诺粮行,追求更多的股份? 李成梁看得非常透彻? 时代变了,而秦得倚他们见李如梅都这么做? 也都将自己田地拿出来。
然而,郭淡可不是来为他们服务得。
代价是什么?
当然是必须采用雇佣制? 不能再用家奴或者佃农。
大地主们也都在算这笔账? 他们当然不亏,因为以前的话,真要打起仗来,他们还是得拿粮食出来支持军队? 这就是家兵诞生的原因? 他们要保护自己的田地,而如今他们不用缴税,将这部分钱拿来发工钱,同时他们得到稳定采购商,这粮食也不愁卖。
关键他们知道接下来? 郭淡会将军饷全部折成货币,这无疑会刺激农产品市场? 大家都得拿钱出来买粮食。
当然,他们再精明也没有郭淡精明? 我不收农税,我可以收商税? 只要你将粮食拿出来卖? 这税你就逃不掉。
而且辽东还是贸易重镇? 若让他来经营,他估算至少能够翻三倍,毕竟李成梁这老狐狸时不时就要打仗,时不时借关闭贸易,来威胁周边政权,导致贸易不是非常稳定。
这边谈妥之后,那边方逢时就马上宣布在辽东地区废除卫所制,其中就包括废除匠户、兵户、农户,不管是官,还是民,大家都统一用一个户籍。
匠户、兵户地位实在是太卑微,卑微到他们宁可去给人家奴,也不愿意当这兵户和匠户,如果不废除这些,那么家奴永远无法消灭,这么一来,他们等于重获自由之身,身上没有任何负担,不需要服役,亦不需要交税。
辽东百姓听到这消息,个个都是泪眼汪汪,奔走相告。
可见这户籍制度是多么的坑人。
严格来说,这其实等于也废除将军世袭制度,不过方逢时并未提到这一点,这个必须万历亲自下旨,他可做不了主。
其实他什么也不能做主,都得跟郭淡商量。
“这要真是清查旧账的话,那可真是有得查咯。”
方逢时诡异地笑道。
郭淡好奇道:“方尚书此话怎讲?”
方逢时道:“老夫前去巡视了一番,在兵册上面这辽东地区可是有着十八万军队,可我估算最多也不超过十万人,也就是说有八到十万的空饷。”
说着,他突然呵呵一笑:“不过朝廷也从未给足过。”
这真是什么样得朝廷,就什么样的将军。
你们吃空饷,我就拖欠军饷,大家都一个德行,就谁也别说谁。
这受累的当然就是那些士兵。
这就是为什么能征善战的兵,几乎都是将军的家兵,他们得到比较充足的军饷。
“这我在宁夏已经见识过了。”郭淡呵呵一笑,又问道:“不知辽东地区需要多少兵防卫?”
方逢时五指一张,道:“至少也得五万。”
“太多了。”
郭淡摇摇头,道:“这账我付不起。”
“五万还多?”
方逢时道:“老夫这都还是考虑到火器充足的情况下,否则的话,至少需要八万。”
郭淡道:“方尚书,这凡事得考虑实际情况,钱就这么多,养不起五万大军。”
方逢时问道:“那你说多少?”
“最多一万。”郭淡道。
我说最少五万,你来个最多一万?你这是讽刺我吗?方逢时觉得自己专业受到了质疑,气得是吹胡子瞪眼道:“一万?那你还不如一个兵都不要,你打过仗没,没有打过就给老夫闭嘴。”
郭淡摇头道:“我不会打仗,但是财政上只能养这么多兵,这样,一万常备军,两万服役兵,真的不能再多。”
方逢时鼓着眼道:“你这是在跟老夫讨价还价吗?辽东镇可是军事重镇,关乎京师安危,这三万兵马肯定不够啊。”
郭淡道:“这三万兵马也就是需要抵挡一时而已,根据新得制度而言,每个人都得服役,是全民皆兵,只要能够抵挡一时,就能够迅速组织起一支大军来,大峡谷能够提供充足的火器,难道这还不够吗?”
方逢时道:“这当然不够,为什么卫所制废弃,募兵制兴起,就是因为这临时组织军队战斗力根本就不行,就是再好的火器,给一群乌合之众使用,也发挥不出威力。”
郭淡笑道:“关于这一点,我与方尚书倒是又不同的看法,卫所制之所以废弃,不因为战斗力不行,而是因为待遇不行,这人天天饿着肚子,当然打不赢仗。
换而言之,当大家在辽东都有着很好的生活,将这里视作自己的家园,他们自然就会为自己的家园而战,加上他们平时的训练和必须的服役,足够他们拥有很强得战斗力,我们潜在对手也不是个个都是天将猛男。”
方逢时兀自摇头道:“这么做风险太大,况且只要没有人克扣军饷,这五万人还是养得起啊。”
郭淡笑道:“那是朝廷的养法,不是我的养法。”
方逢时问道:“你打算怎么养?”
郭淡道:“平均下来,每年拿出五十两养一个兵,这都还不算军备和赏金。”
“五十两养一个兵?”
方逢时双目一睁。
郭淡点点头,道:“我始终相信重赏之下,方有勇夫,如果当兵还不如务农,谁还会来当兵,我希望大家以当兵为荣,将这份职业当成一个香饽饽,当成一个铁饭碗,如此大家才会珍惜这份工作,才会奋勇杀敌。
服役兵的酬劳虽然不如常备军,但如果他们立下军功,我将会保证他们的孩子能够读书,风驰集团、一诺粮行也将会优先招收军人家属。
这话又说回来,若养十万兵,这里面能不出现贪污腐败得现象吗?我也难以管理,一万常备军,两万服役兵,每一笔账都能够算得清清楚楚。”
方逢时听罢,又站起身来,来到墙上挂着的那幅地图前,看得半响,才道:“如果只有三万兵马,那就必须修建更多的防御工事。”
郭淡笑道:“这没问题,养城比养人可要便宜多了。”
......
辽东镇大帐。
“一万常备军?”
李如梅惊讶地看着方逢时,道:“尚书大人,您是说整个辽东地区就只保持一万常备军?”
其余将领也都是目瞪口呆,你们这也太狠了一点,我们的家兵加在一起,也比一万要多啊!
老首长,您是不是老糊涂了。
方逢时点点头,道:“根据我对辽东地势来看,如果有充足的火炮支持,以及再修建一些防御工事,一万常备军,再加上两万服役兵,是可以防卫辽东。另外,我们边上还有蓟州、宣府,等军事重镇,目前没有可敌人能够同时进攻三个军事重镇,蓟州和宣府都是我们的支援部队。”
李如梅道:“若只有三万守军的话,哪能支撑到蓟州、宣府的救兵。”
方逢时道:“关于新兵制,其实也是一种全民皆兵,但这就需要将军们平时要勤于训练,届时我们会在各个城镇中竖立起大钟来,一旦敲响大钟,百姓们必须马上拿上武器投入到战斗中。我们将会要求,每个月必须抽出一天来训练全民总动员,以辽东的人口足够抵御任何敌人入侵。”
李如梅兀自摇头道:“可是这风险还是太高了,我不赞成,至少也得保证五万得常备军。”
这辽东地区有着一条很长的防线,可不是守一个路口,三万兵马平摊下来,每个防卫点可没有多少守军。
容易被人集中兵力突破,毕竟外面的敌人都是机动性非常强的军队。
方逢时瞧了眼郭淡,看,老夫没有蒙你吧。
副总兵孙守廉立刻察觉出什么,道:“朝廷若是连这点军饷都舍不得,那还打什么仗。”
郭淡笑道:“朝廷每年都将会拨出一百万两来养这一万常备军和两万服役兵,也可以说五十万两养一杯常备军,五十万两养两万服役兵,将军的酬劳全部另算,这应该不算小气吧。”
李如梅等将军皆是目瞪口呆的看着郭淡。
郭淡又将军人的福利一一告知他们,其中包括,军人退伍就业,家属就业,小孩读书,等等。然后道:“这都是陛下的意思,陛下要确保我大明士兵是世上最好的工作岗位,确保人人都以当兵为荣,确保士兵们没有后顾之忧。而这些将会确保我们的士兵在战场上无所畏惧。”
李如梅他们是哑口无言,除了人少了一点,还真没有什么可挑剔得。
这种待遇真是冠绝古今啊!
方逢时补充道:“另外,陛下对于我军现在的战略,有些不满,认为过于被动,也将会对此做出调整。首先,边镇将会加强与周边地区贸易,希望大家能够做到和睦相处,尽量避免战争。可是,若有不知好歹之辈,敢进犯我大明,那也必将要他们十倍奉还,大明军队受到的任何屈辱,都是将是陛下的屈辱。”
这就是先礼后兵,我不再将你们视作敌人,并且愿意主动示好,与你们共享繁荣,但如果你们不识好歹,那我就要你们的命,我集全国之力,打你一个小政权,我最多也就是伤筋动骨,百日之后,又是一条好汉。
你们可就是连命都没了。
这恩威并施的战略,那周边政权肯定也会慎重考虑的,若是没有必要,就还是不要去招惹大明。
这还真是万历自个的想法,他不像之前的明朝皇帝,对于蒙古有着很深得敌意,他是很现实的一个人,这贸易能赚钱,那为什么不贸易,这一切都要向钱看齐啊。
没钱什么都不是。
在遇到郭淡之前,他就主张开放边境贸易。
但他比起汉武帝、李世民他们来,肥宅的心眼又比较小,可真是有仇必报,你要招他,他还真会打你,是绝不会客气得。
当初为消灭大海盗林凤,他都不惜去跟弗朗机人合作,给与他们很好的条件,只不过杀死林凤之后,他就都不认账了。
更何况,他如今又要追求千古一帝,更加不能受到任何屈辱,这可都是硬性指标啊。
郭淡笑道:“对此我倒是颇为期待,毕竟打起仗来,我大峡谷和一诺粮行将会得到更多得订单。”
直白!
是相当直白!
李如梅他们同时看向郭淡,只觉自己今后要万分小心,决不能再像以前那样,时不时制造一点冲突来刷军功,万一让这奸商找到机会,他跑过来刷钱,那可真是太可怕了。
毕竟上阵杀敌的是他们,又不是他郭淡。